奮力書寫贛鄱鄉(xiāng)村振興“人大答卷”

　　江西日報(bào)全媒體記者 卞曄

　　去年10月，習(xí)近平總書記在江西考察時強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，牢牢守住糧食安全底線，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　2024年，在省人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大農(nóng)委牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，依法履職行權(quán)，在服務(wù)大局中見行見效、在法治保障中有力有為、在依法監(jiān)督中凸顯剛性，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章貢獻(xiàn)人大力量。

　　立法先行添保障

　　這一年，省人大農(nóng)委加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，一批與國家法律法規(guī)相配套、體現(xiàn)時代特征、具有江西特點(diǎn)的涉農(nóng)立法項(xiàng)目如期完成，為推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

　　《江西省人工影響天氣管理?xiàng)l例》自2024年10月1日起施行，標(biāo)志著我省人工影響天氣工作邁入法治化、規(guī)范化的新階段。該條例著眼地方立法“實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性”的功能定位，以安全管理為切入點(diǎn)，規(guī)定了政府主導(dǎo)部門聯(lián)動、合作協(xié)同作業(yè)、安全監(jiān)管等內(nèi)容，對防御和減輕氣象災(zāi)害、合理利用氣候資源、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意義重大。

　　此外，省人大農(nóng)委還制定了《江西省自然資源監(jiān)督檢查條例》，修訂了《江西省動物防疫條例》。前者對部門職責(zé)分工、監(jiān)督檢查全流程規(guī)范以及建立省級自然資源督察機(jī)制等作出明確規(guī)定，體現(xiàn)了我省嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和自然資源安全底線的政治擔(dān)當(dāng)和鮮明態(tài)度；后者瞄準(zhǔn)社會現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合城市動物診療、互動體驗(yàn)等業(yè)態(tài)的發(fā)展情況，作出有針對性的規(guī)定，強(qiáng)化了動物疫病風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。

　　靶向監(jiān)督更精準(zhǔn)

　　這一年，省人大農(nóng)委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，綜合運(yùn)用監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。

　　聚焦糧食安全開展專題詢問。2024年6月，省人大農(nóng)委開展糧食安全工作情況調(diào)研，調(diào)研組深入田間地頭和農(nóng)戶家中，走進(jìn)合作社和糧庫，了解農(nóng)民種糧收益、糧食流通等各種情況，在此基礎(chǔ)上起草專題調(diào)研報(bào)告。7月，省十四屆人大常委會第十次會議期間，圍繞糧食安全工作進(jìn)行專題詢問，于問答之間找到破題良方。

　　糧食安全黨政同責(zé)、種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)、提高糧食單產(chǎn)、耕地保護(hù)……對于這些“辣味”十足的話題，7名省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一作答，并明確今后措施和發(fā)展路徑。省人大農(nóng)委加大對審議意見和專題詢問承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，努力將人大監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作推動力。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)。今年，省人大農(nóng)委還以此為切入點(diǎn)開展專題調(diào)研。11月，省十四屆人大常委會在肯定該項(xiàng)工作成效的基礎(chǔ)上，針對壓力傳導(dǎo)不夠、群眾增收難度較大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有短板等問題，提出完善防止返貧監(jiān)測機(jī)制、拓寬脫貧群眾增收渠道、強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)等建議，著力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。

　　此外，省人大農(nóng)委還立足推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督，以“綠色興農(nóng)-農(nóng)產(chǎn)品品牌和平臺建設(shè)”為主題，開展鄉(xiāng)村振興贛鄱行活動。調(diào)研組深入全省14個縣(市、區(qū))、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個村莊，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌提升和電商平臺運(yùn)營情況，提出意見建議，推動省政府及其有關(guān)部門集中力量辦理了一批農(nóng)民可感可及的實(shí)事。

　　民智民力促發(fā)展

　　這一年，省人大農(nóng)委自覺把全過程人民民主融入人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)踐，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展民主民意表達(dá)平臺和載體，推動工作更好地察民情、聚民智、促發(fā)展。

　　省人大農(nóng)委積極邀請人大代表參加有關(guān)立法座談會、專題調(diào)研等活動，拓展人大代表參與人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣度和深度。其中，對加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御體系建設(shè)的代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，全面提升代表建議辦理質(zhì)效。

　　今年9月，省人大農(nóng)委舉辦鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民貼心人培訓(xùn)班，引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民貼心人提升政治素養(yǎng)和履職能力，不斷推進(jìn)有關(guān)工作的制度化規(guī)范化水平。值得一提的是，省人大農(nóng)委首次選聘7名鄉(xiāng)村振興專家，邀請其助力人大立法、監(jiān)督和培訓(xùn)授課活動，為增強(qiáng)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作質(zhì)效提供了智力支撐。

　　風(fēng)好正是揚(yáng)帆時，奮楫逐浪向未來�！�2025年，省人大農(nóng)委將繼續(xù)以大抓落實(shí)的實(shí)干者姿態(tài)，圍繞中心、依法履職，錨定目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)作為，推動人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。”省人大農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。